ORIGINALE	

VERBALE DI DELIBERAZIONE
DEL CONSIGLIO COMUNALE

N. 13	

OGGETTO : 
ESAME ED APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L'ESERCIZIO 2018/20 E RELATIVA NOTA INFORMATIVA.

L'anno  duemiladiciotto addì  dodici del mese di marzo alle ore 19:00, nella sala delle adunanze consiliari, convocato per determinazione dal Sindaco, con avvisi scritti, notificati a ciascun Consigliere dal Messo Comunale si è riunito il

CONSIGLIO COMUNALE

in sessione Ordinaria di Prima convocazione ed in seduta Pubblica.

Cognome e Nome	
Carica
	
Pr.

As.	
ALLOA LIDIA	SINDACO	Presente	
GIACHERO BRUNO	CONSIGLIERE	Presente	
CARDONE SERGIO	CONSIGLIERE	Presente	
Dana Marco	CONSIGLIERE	Presente	
BOCCO ROBERTO	CONSIGLIERE	Assente	
GASCA ELIA	CONSIGLIERE	Presente	
BERTOLA GIORGIO	CONSIGLIERE	Presente	
VIOTTI CLAUDIO	CONSIGLIERE	Presente	
Ricca Luca	CONSIGLIERE	Presente	
AIMAR ALDO	CONSIGLIERE	Presente	
GIAI ANTONIO	CONSIGLIERE	Presente	
Totale Presenti   10, Assenti    1

Assiste all’adunanza il Segretario Comunale Signor SILVESTRI DR.SSA LUISA.

ALLOA LIDIA nella sua qualità di  assume la presidenza della riunione, e, riconosciuta legale l’adunanza, dichiara aperta la seduta esponendo all’ordine del giorno l’oggetto suindicato.

 DELIBERAZIONE C.C.  N. 13  DEL  12.03.2018
  
OGGETTO:	ESAME ED APPROVAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L'ESERCIZIO 2018/2020  E RELATIVA NOTA INFORMATIVA.

Il Sindaco illustra i punti salienti del bilancio poi da la parola alla ragioniera Biga Morena per illustrare la parte tecnica.
Terminata l’esposizione della Responsabile del Servizio finanziario,

IL CONSIGLIO  COMUNALE

PREMESSO che:
-	l’art. 151, comma 1, del D. Lgs. 267/2000 e sm.i. prevede che entro il 31 dicembre debba essere deliberato il bilancio di previsione per l’anno successivo;
-	l’art. 162, comma 1, del D. Lgs. 267/2000 e sm.i prevede che il bilancio di previsione finanziario è riferito ad almeno un triennio, comprende le previsioni di competenza e di cassa del primo esercizio del periodo considerato e le previsioni di competenza per gli esercizi successivi, osservando i principi contabili generali e applicati allegati al D.Lgs. 23/06/2011, n. 118 e smi; 
-	che il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l’anno 2018 da parte degli Enti Locali è stato  differito al 31.03.2018.

RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n. 32 del  27.02.2018    con la quale è stato approvato lo schema di bilancio di previsione annuale per l’esercizio 2018/2020 e allegati previsti dal D.L.118/2011 nonché gli ulteriori allegati indicati nella deliberazione medesima;

RICHIAMATE in modo particolare le seguenti deliberazioni in data 27/02/2018, con le quali la Giunta comunale, ha stabilito, ai fini del pareggio del bilancio, le aliquote dei tributi e le tariffe dei servizi:
a)	n.18 “Addizionale IRPEF – proposta determinazione aliquota per l’anno 2018”;
b)	n. 24  “TOSAP – determinazione tariffe per l’anno 2018”;
c)	n. 22  “Imposta comunale sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni – determinazione tariffe per l’anno 2018”;
d)	n. 29 “Servizi pubblici a domanda individuale – determinazione tariffe mensa per l’anno 2018”;
e)	n. 30 “Diritti di segreteria ad esclusivo vantaggio del comune, dei diritti per l’accesso agli atti amministrativi ed altre entrate proprie  – determinazione tariffe per l’anno 2018”;
f)	n. 17 “Celebrazione dei matrimoni e unioni civili – determinazione tariffe per l’anno 2018”;
g)	n. 28 “Determinazione in merito alla destinazione dei  proventi derivanti dalle sanzioni al codice della strada”;
h)	n. 19 “Determinazione indennità di funzione al Sindaco ed alla Giunta comunale per l’anno 2018”;
i)	n. 20 “Conferma del diritto fisso da esigere all’atto della conclusione dell’accordo di separazione consensuale, richiesta congiunta di scioglimento o di cessazione degli effetti civili di matrimonio e modifica delle condizioni di separazione o di divorzio, dinanzi all’ufficiale di stato civile”:
j)	n. 23 “Servizi cimiteriali – determinazioni tariffe e diritti amministrativi per l’anno 2018”;
k)	n. 25 “Determinazione tariffe trasporto scolastico anno 2018/2019”;
l)	n. 27 “Determinazione tariffe concessioni cimiteriali anno 2018”;
m)	n. 31 “Attività istruttorie dell’ufficio commercio e attività produttive. Determinazioni tariffe per l’anno 2018”;

RICHIAMATE:
- la propria deliberazione n. 8 in data odierna con la quale sono stati determinati i prezzi di cessione delle aree produttive, ai sensi dell’art. 14 del DL 28/02/1983, n. 55 convertivo nella legge 26/04/1983, n. 131;
- la propria deliberazione n. 9   in data odierna con la quale è stata confermata, per l’anno 2018, nella misura del 0,7% l’addizionale comunale all’IRPEF;
- la propria delibera n.6   in data odierna con la quale sono state determinate le tariffe e aliquote IUC per l’anno 2018;
- la propria delibera n. 10   in data odierna con la quale sono state approvate le linee programmatiche per gli incarichi di studio, di ricerca e di consulenza per l’anno 2018,
- la propria delibera di Giunta Comunale  n. 16   del 27.02.2018 con la quale è stato approvato il Piano delle valorizzazioni e delle dismissioni dei beni immobili di proprietà comunale non strumentali all’esercizio delle funzioni istituzionali art. 58 D.L. 112/2008;
- la propria delibera n. 4  in data odierna con la quale è stato determinato il valore minimo delle aree fabbricabili ai sensi dell’art. 59, comma 1, lett. G) del Decreto Legislativo 446/1997;

RICHIAMATE:
- la deliberazione della Giunta comunale n. 21 in data 27/02/2018, con la quale si approva il programma triennale del fabbisogno di personale per il triennio 2018/2020, ai sensi dell’art. 39 della legge 27/12/1997, n. 449, anno 2018;
- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 del 09/10/2017 con la quale è stata effettuata la ricognizione straordinaria e verifica delle partecipazioni del Comune di Garzigliana, ai sensi dell’art. 24, del D.lgs. 19/8/2016, n. 175 e smi;
- la deliberazione della Giunta comunale n. 26  in data 27.02.2018  con la quale si è provveduto ad effettuare la ricognizione  annuale sulle condizioni di soprannumero e di eccedenza del personale e dei dirigenti anno 2018;

UDITA la relazione del Responsabile del servizio finanziario;

RICORDATO che, ai sensi del citato art. 151, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 le previsioni di bilancio sono formulate sulla base delle linee strategiche e degli indirizzi contenuti nel Documento Unico di programmazione, osservando altresì i principi contabili generali ed applicati;

ATTESO che la Giunta comunale con deliberazione n.70  del 18.07.2017 ha approvato il Documento Unico di Programmazione – DUP 2018/2020, ed il Consiglio comunale con atto n. 23 DEL 24.07.2017   ha preso atto del DUP.

DATO ATTO che non è stato approvato il programma triennale delle opere pubbliche per gli anni 2018/2020 e l’elenco annuale 2020, a norma del D.Lgs 50/2016 e smi, in quanto non sono previste opere e/o lavori di importo superiore a 100.000,00 euro;

RILEVATO che il bilancio di previsione è stato formato osservando i principi  contabili concernenti la programmazione  di bilancio (allegato 4/1 D.L.vo 118/2011), nonché di unità, annualità, universalità ed integrità, veridicità, pareggio finanziario e pubblicità e che nella redazione del bilancio pluriennale è stato tenuto conto del carattere autorizzatorio degli stanziamenti nello stesso iscritti;

ACCERTATO che viene rispettato sia il limite minimo dello 0,30% sia quello massimo del 2% del totale delle spese correnti inizialmente previste in bilancio per l’istituzione del “Fondo di riserva”, come disposto dall’art. 166 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267;

CONSIDERATO che, per quanto attiene alle previsioni effettuate con il bilancio predetto, per quanto concerne il finanziamento degli investimenti si è tenuto conto delle norme che attualmente regolano l’accesso al credito da parte degli Enti Locali, inclusa quella relativa alle modalità di calcolo della capacità di indebitamento di cui all’art. 204 del D.Lgs. 267/2000, come modificata dal DL 112/2008 convertito nella legge 6/8/2008, n. 133;

CONSIDERATO altresì che per quanto concerne i servizi a domanda individuale le poste in entrata del bilancio assicurano ampiamente la copertura minima prevista dalla legge;

DATO ATTO che relativamente alla spesa del personale sono rispettati i disposti dell’art. 1, comma 557, della legge 296/2006 e s.m.i., nonché specifica giurisprudenza alla luce del D.L. 78/2010 convertito nella Legge 122/2010 e s.m.i., ovvero che i costi del personale per l’anno 2018 debbono essere inferiori, in valore assoluto, ai medesimi costi sostenuti per l’anno 2008 (€ 133.933,00 rispetto a € 255.435,93);

VISTA la legge n. 243/2012, come modificata dalla Legge n. 164/2016, che disciplina gli obblighi inerenti il pareggio di bilancio;

VISTO l’art. 1, commi da 63 a 494 della Legge 11/12/2016, n. 232 e smi, i quali disciplinano i vincoli di finanza pubblica (pareggio di bilancio) dal 2017;

 	DATO ATTO che è stato acquisito il parere favorevole del Revisore del conto, allegato alla presente deliberazione ed il parere del Responsabile Servizio Finanziario attestante la regolarità ai sensi dell’art. 153 e 239 del T.U.E.L.;

CONSIDERATO che il rendiconto dell’esercizio finanziario 2016 è stato approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 17 del  27/04/2017  e che dallo stesso si evince che l’Ente non risulta strutturalmente deficitario e che non vi sono debiti fuori bilancio, a conoscenza del responsabile del servizio finanziario;

	RILEVATO che risultano allegati al bilancio di previsione i documenti prescritti dall’art. 11, comma 3, del D.Lgs. n. 118/2011;

RITENUTO pertanto sussistano tutte le condizioni previste dalla Legge per procedere all’approvazione del bilancio  per l’esercizio 2018/2020 corredato dagli atti previsti dalla legge;

VISTI infine:
-	lo Statuto comunale;
-	il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali – Decreto Legislativo 18/08/2000, n. 267;
-	il Regolamento di contabilità;
-	il Decreto L.vo 118/2011;

VISTO il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica rilasciato dal Responsabile del servizio interessato ed il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile rilasciato dal Responsabile del servizio finanziario ai sensi dell’art. 49 del Decreto Legislativo 18/08/2000, n. 267;

con votazione espressa per alzata di mano che ha dato  il  seguente esito:
Presenti: 10
Votanti :  10
Favorevoli: 10
Contrari: 10
Astenuti: 10
D E L I B E R A

1) di approvare, ai sensi dell’art. 174, comma 3, del D.Lgs. 267/2000 e degli artt. 10 e 11 del D.Lgs. 118/2001, il bilancio di previsione finanziario 2018/2020, redatto secondo lo schema all. 9 al D.Lgs. 118/2011., così come risulta dagli allegati alla presente deliberazione quali parte integrante e sostanziale, di cui si riportano i seguenti quadri riassuntivi:

2) di dare altresì atto che:
a) il bilancio di previsione 2018/2020 risulta coerente con gli obiettivi del pareggio di bilancio di cui all’art. 1, commi da 463 a 494 della Legge n. 232/2016 e smi;
b) il bilancio di previsione 2018/2020 garantisce il pareggio generale e rispetta gli equilibri finanziari di cui all’art. 162, comma 6, del D.Lgs. 267/2000 e smi;
c) le previsioni contengono, in modo preciso e coerente, quanto previsto e di competenza degli atti dell’ente riguardanti il P.R.G.C. e gli altri strumenti di programmazione economica e urbanistica, oltre agli impegni derivanti da contratti in essere con scadenza successiva al 31/12/2017 ed assunti precedentemente a carico del bilancio 2018 e pluriennale 2018/2020;
d) le spese del personale sono state calcolate sulla base del vigente contratto collettivo di lavoro e dell’ordinamento professionale, anche per quanto riguarda i fondi per la progressione economica, l’indennità di posizione e di risultato;
e) le risorse di proventi delle contravvenzioni per infrazioni al codice della strada sono state destinate nel rispetto dell’art. 208 del Decreto legislativo 285/92;

3) di dare atto e, per quanto possa occorrere, di approvare che l’attuazione del bilancio avverrà per obiettivi e programmi, assegnati ai Responsabili di gestione, come previsto dalla vigenti norme legislative e regolamentari;

4) di confermare, facendole proprie, tutte le tariffe ed aliquote dei tributi e servizi comunali come precedentemente deliberate dalla Giunta e come in premessa richiamate, in quanto le stesse consento di garantire gli equilibri di bilancio;

5) di stabilire in € 1.500,00 il fondo in dotazione e il limite di spesa assegnati all’economo comunale,

6) di dare atto che relativamente alla spesa del personale sono rispettati i disposti dell’art. 1, comma 557, della legge 296/2006 e s.m.i., nonché specifica giurisprudenza alla luce del D.L. 78/2010 convertito nella Legge 122/2010 e s.m.i., ovvero che i costi del personale per l’anno 2018 debbono essere inferiori, in valore assoluto, ai medesimi costi sostenuti per l’anno 2008 (€ 133.933,00 rispetto a € 255.435,93);

7) di trasmettere copia della presente deliberazione alla Tesoreria comunale – Unicredit Banca S.p.A.;
8) di comunicare al Prefetto l’avvenuta approvazione del bilancio di previsione per l’esercizio 2018/2020. 

9) di dare atto che i documenti del bilancio di previsione 2018/20120 dovranno essere pubblicati nell’apposita sezione del sito del comune di Garzigliana www.comune.garzigliana.to.it.
Di trasmettere i dati del bilancio alla Banca dati della Pubblica Amministrazione (BDAP) ai snesi del DM 12 maggio 2016.

Successivamente
IL CONSIGLIO COMUNALE

Con votazione unanime favorevole espressa nelle forme di legge 

DELIBERA

Di dichiarare l’atto immediatamente eseguibile.

Letto, confermato e sottoscritto.

IL SINDACO	IL SEGRETARIO COMUNALE	
( ALLOA LIDIA)	(SILVESTRI DR.SSA LUISA)	

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Si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 153 del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000.

Lì 21-03-2018

	Il Responsabile del Servizio Finanziario.	

__________________________________________________________________________________________

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE 

La presente deliberazione, come previsto dall’art. 124 comma 1, del D.Lgs. 18.08.2000. n. 267, viene pubblicata all’Albo Pretorio web sul sito informatico di questo Comune all’indirizzo www.comune.garzigliana.to.it per 15 giorni consecutivi, con decorrenza dal 21-03-2018

•	E’ stata dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18.08.2000. n. 267.

Lì 21-03-2018
	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	(SILVESTRI DR.SSA LUISA)	

__________________________________________________________________________________________

Il Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio,

A T T E S T A

Che copia della presente deliberazione è stata affissa all’Albo Pretorio web di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal         21-03-2018    al               05-04-2018, senza reclami

•	E’ DIVENUTA ESECUTIVA IN DATA                  31-03-2018 per la scadenza del termine di 10 giorni dalla data di inizio pubblicazione all’Albo Pretorio web di questo Comune, ai sensi dell’art. 134, comma 3, del D.lgs. 18.08.2000, n. 267.

Lì 05-04-2018
	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	(SILVESTRI DR.SSA LUISA)